2019年中国移动、中国联通和中国电信的5G总投资在310亿左右,远低于4G和3G商用元年的投入。三大运营商整体业绩下滑以及5G商用前景尚不明朗,另一方面,建设5G网络核心的5G基站本身面临的诸多挑战,同样是三大运营商未能完全放开部署的重要原因。